2013两岸经贸发展大事：畅行两岸“钱景”好

　　过去一年，服贸协议终于签了，人民币业务在台上路了，“圆仔”也出生了……回看2013年两岸经贸发展的一页，可以看到两岸合作更多温情与商机，民间交流表情更加丰富与生动。本期《台商周刊》与您一起回顾2013两岸经贸发展历程。

　　1.新起点

　　首次“金证会”释利多

　　事件：2013年1月29日，大陆证监会与台湾“金管会”负责人在台北共同主持首次两岸证券及期货监管合作会议(外称首次“金证会”)，就ECFA框架下进一步加强两岸资本市场合作的有关事宜进行了磋商。双方商定，共同推动两岸资本市场在资金双向流动及机构准入等方面进一步加强合作，并确认两岸证券期货监理合作平台的具体内容和运作机制。这一成果是两岸经济合作的又一大步。

　　点评：此次“金证会”具有指针意义，两岸资本市场将迎来一个双赢的新局面。对大陆而言，最直接最现实的就是可为大陆股市引入1000亿元人民币的活水，同时增强民众对大陆股市的信心;对台湾而言，可进一步拓展台湾资本市场的出路。更长远的利好则是，有助于台湾发展人民币境外中心，实现以服务业推动经济成长的转型。

　　2.直通车

　　人民币业务在台上路

　　事件：台湾人民币业务于2013年2月6日全面开跑，台湾民众可以开设人民币账户，每人每日提领、存款上限均为2万元，汇款上限为8万元。台湾岛内金融业者利率大战同时开打，元大银行推出定存1万元人民币以上，3个月期定存优惠利率达3.5%;永丰银行随即推出3个月期定存，前2月仅0.75%，进入第三个月，利率飙升至6.66%。针对银行高利率抢存款的现象，台湾“央行”态度是“银行不会做亏本生意”。

　　点评：此前，台湾民众手里的人民币只能放在家里或放在银行的保险箱里，不能存到岛内银行的户头上。现在，由于人民币升值可期，台湾民众喜欢将台币兑换成人民币，不管是存款、汇款、放款，还是人民币投资型保单等，都有非常蓬勃的发展投资前景。

　　3.受保护

　　转地投资认定出新规

　　事件：为实施《海峡两岸投资保护和促进协议》，保护台湾投资者合法投资权益，鼓励台湾同胞赴大陆投资，促进海峡两岸经济合作，《台湾投资者经第三地转投资认定暂行办法》自2013年2月20日起实施。

　　根据暂行办法，台湾投资者以其直接或间接所有或控制的第三地公司、企业或其他经济组织作为投资者(第三地投资者)在大陆投资设立企业(转投资企业)，可根据本办法提出申请，将该第三地投资者认定为视同台湾投资者(转投资认定)。

　　点评：这个“办法”是为台湾投资者量身定造的，解决了一个长期存在的问题，对保护台湾同胞在大陆的合法投资权益、促进台商投资发挥积极的作用。

　　4.正能量

　　服贸协议 终于签了

　　事件：2013年6月21日，大陆海协会会长陈德铭与台湾海基会董事长林中森在上海签署《海峡两岸服务贸易协议》及其附件，大陆对台开放达80条，台湾对大陆开放64条，大陆方面出价高于对WTO承诺的水平。

　　点评：作为ECFA的后续谈判内容之一，服贸协议的签署进度一直是一拖再拖，前后经过15轮、60余场会议，商谈持续两年多。虽然如此，大家都还认为是 “签的早不如签得好”，毕竟协议有助于加速两岸服务业融合、互补，共同提升两岸服务业的国际竞争力，也有助于扩大两岸民众的受惠面。

　　5.先后跑

　　上海自贸区揭开大幕

　　事件：中国(上海)自由贸易试验园区于2013年9月29日挂牌，与此同时，推进上海自贸区与台湾自由经济示范区的对接合作也开始备受关注，厦门也开始务实探讨建设自由贸易区。

　　点评：上海自贸区这种“先行先试”及“可复制”至全大陆的模式，被喻为替“新一次改革开放”及“再一次入世(加入WTO)”点火。相比较而言，台湾自由经济示范区首波未将金融业纳入，力度与决心显然还不够大。

　　6.助提升

　　《旅游法》拒绝指定购物

　　事件：2013年10月1日起，大陆实施《旅游法》。根据规定，旅行社不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目。该法有助两岸业者建构良善的经营环境，提升大陆居民赴台旅游的品质。

　　点评：大陆《旅游法》实施重点中对于行程安排、购物行程及佣金、自费行程等有严格规范，使大陆居民赴台旅游产品中，购物行程将大幅减少，不正常的低团费现象可得到有效杜绝，降低业者削价竞争、以购物弥补团费的压力，长期预估大陆赴台旅客人次仍将持续增长。

　　7.机制化

　　紫金山峰会“升级”

　　事件：2013年11月4日至5日，“2013两岸企业家紫金山峰会”在南京举行。这是双方分别成立“两岸企业家峰会”社团后的首次盛会，600多位两岸知名企业家、工商团体负责人、财经学者等参会，鸿海精密工业公司董事长郭台铭、台塑关系企业总裁王文渊等都现身会场，深入探讨两岸产业合作开新局的挑战与对策。

　　点评：2013年的紫金山峰会，从一年一度的企业论坛转变为常态性、机制化及战略对话层面的“两岸企业家峰会”，在当前国际及两岸形势不断发展变化的新形势下，更加具有鲜明的务实性、前瞻性的意义。为世界代工30年、两岸利用“比较优势”赚辛苦钱的时代渐行渐远，“有保有放”成为必然，结合大陆内需、开拓共同市场平台、走向新兴市场，成了未来两岸企业家目光聚焦所在。

　　8.多选择

　　大陆四银行发行“宝岛债”

　　事件：2013年12月10日，交通银行香港分行、农业银行香港分行、中国银行香港分行和建设银行香港分行4家陆资银行首次推出的“宝岛债”，在台湾证券柜台买卖中心同步挂牌交易，合计发行金额达到67亿元人民币。

　　点评：“宝岛债”的发行和交易是由市场主体驱动，有利于两岸贸易和投资的便利化，也是两岸互利双赢的好事。这一举措将使岛内投资者拥有更多选择，也将推动岛内离岸人民币市场发展，促进人民币国际化并使两岸经贸往来迈向新里程。